miércoles, 30 de abril de 2014

Jornada sobre el sector financiero en la Universidad Carlos III


Siguiendo con gran interés las ponencias de la jornada


Juan Ignacio Moreno Yagüe diserta sobre la gestión de Bankia y su nacionalización

El responsable de ACF en Extremadura,
Juani, preferentista de Getafe y Elpidio José Silva
Elpidio Jose Silva impartiendo su conferencia
 sobre la gestión corporativa del sector financiero



Antonio Barahona con el abogado Pedro Chamorro

Elpiido José Silva, Antonio Barahona, Juan Ignacio Moreno Yagüe
y José Ignacio Martín, presidente de ACF


El final del programa matinal en un ambiente cordial y distendido

Jose Ignacio Martín, presidente de ACF habla
sobre el pacto triangular entre
Estado, Banca y Clientes







jueves, 24 de abril de 2014

PROGRAMA DE LA JORNADA SOBRE EL SECTOR FINANCIERO


TITULO DE LA JORNADA:        
  

          LAS CAJAS DE AHORROS,   UN PASADO DESASTROSO ….. 

Y  UN FUTURO ……  INDISPENSABLE.



Fecha sábado 26 de abril de 2014

Lugar: Universidad Carlos III Getafe (Madrid). Aula 14.1.10 Edificio Concepción Arenal.
  
Organiza: Asociación de Clientes Financieros, (ACF).



Colaboran:



  
PROGRAMA



10 horas  Inauguración y Ponencia 1. Gestión Corporativa en el sector financiero.

Por Elpidio Silva es magistrado de Juzgado de Instrucción en Madrid, instructor del caso Blesa.


11-11.30 Preguntas del público a Elpidio Silva.


11.30-12.30 horas. Ponencia 2. La gestión de Bankia tras su nacionalización.

Juan Ignacio Moreno Yagüe abogado 15mpaRato, impulsor querella que inició el Caso Bankia en la AN

12.30-13 Preguntas del público a Juan Ignacio Moreno


13-13.30 horas. Presentación a cargo de la organización, debate y aprobación si procede de propuestas referidas a la ponencia 1 (asunción de responsabilidades por parte de los ejecutivos financieros).


13.30-14 Presentación a cargo de la organización, debate y aprobación si procede de propuestas referidas a la ponencia 1 (asunción de responsabilidades por parte de los ejecutivos financieros).


14-16 horas Pausa para comer.


16 horas. Ponencia 3.

Reestructuración frente a Liquidación. Canje por acciones y Recurso Contencioso contra el Frob, situación actual.

Elena Reviriego abogada de la Asociación de Clientes Financieros, impulsora del Contencioso en la Sala Sexta de la Audiencia Nacional.
  

16.45 Ponencia 4.  Las directrices actuales sobre participaciones preferentes en las sentencias de la Audiencia Provincial de Madrid.

Por Antonio Chamorro ha sido Fiscal y actualmente es Abogado especializado en demandas civiles y penales sobre preferentes.


17.15 horas Ponencia 5. El futuro de la Banca Nacionalizada:

Un Pacto Triangular en la Banca entre Estado, Banca, Clientes. Incorporación del Cliente a los Consejos de Administración.

José Ignacio Martín Presidente de la Asociación de Clientes Financiero.


18 horas Ponencia 8. La Vía Europea:

Los clientes se plantan ante la asunción de pérdidas permanente.

Julián de Fabián López, representante del Colectivo Hartos.org


19 horas. Toma de Posiciones y Resoluciones:


Propuesta1, sobre una Coordinadora Estatal de Clientes Afectados por Participaciones Preferentes y Obligaciones Subordinadas

Propuesta 2, sobre un Consejo de los Consumidores superado por la crisis.

Propuesta 3, sobre Organización de los Clientes a nivel Internacional.

Propuesta 4, sobre Limitación de sueldos de los ejecutivos de la Banca.

Propuesta 5, y análisis sobre los procesos de fusión y sus consecuencias en la economía real.

Propuesta 6, sobre la imputación de Directores Generales como responsables de las quiebras en las Cajas de Ahorros.

Propuesta 7, de rechazo a la privatización actual del Banco de España tutelado por Goldman Sachs.

Propuesta 8, sobre la Tabla Reivindicativa de los Clientes en la Banca.

Propuesta 9, sobre Derechos Políticos de los Clientes en la Banca.

Propuesta 10, sobre el derecho de los clientes a ser consultados, vetar, o aprobar el futuro de las Entidades Nacionalizadas y su venta a otras  Entidades.


20 horas Clausura.


viernes, 11 de abril de 2014

Los afectados por las preferentes llevan su batalla a Europa




Sostienen que el FROB incumple la normativa de arbitraje ya que distingue entre unos y otros afectados según el banco y la cantidad invertida

Ver noticia en Infolibre



miércoles, 9 de abril de 2014

COORDINADORA NACIONAL DE AFECTADOS POR PARTICIPACIONES PREFERENTES. (Propuesta de la Asociación de Clientes Financieros)


En principio 3 colectivos formarán parte de esta coordinadora, varias asociaciones de ámbito estatal y local como Asociación Acouga,  Asociación ACF (Asociación de Clientes Financieros) y Asociación AdaBankia.
Así mismo próximamente se invitará a otras asociaciones pertenecientes a Cataluña, y Castilla León, de forma que junto con los afectados de Bankia estarían el resto de los afectados de la banca nacionalizada por el FROB.
Nuestra Plataforma Reivindicativa contaría entre otros con los siguientes puntos:

La 1ª Reivindicación sería que los arbitrajes de las Cajas de Galicia, Cataluña y de Castilla y León, tengan tratos igualitarios y no que sean arbitrajes diferentes entre sí, pedimos que no haya discriminaciones de unos clientes frente a otros, según la entidad de que se trate.
Partimos de la base de que las iniciativas de los clientes, y su punto de vista para resolver la estafa cometida con los clientes en Bankia,  Catalunya Caixa, Nova Galicia y el grupo CEISS, por la venta de preferentes y subordinadas deben ser tenidas en cuenta por igual.

2º) Denunciamos las Resoluciones del Frob, que han sido realizadas vulnerando el derecho de los consumidores. Concretamente se tomaron las Resoluciones sin trámite de Audiencia a los clientes, ni hubo audiencia previa, ni tampoco ha habido audiencia posterior.
Recordemos, así mismo, que la Asociación de Clientes Financieros (ACF) presentó en mayo de 2013 un Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala Sexta de lo Contencioso de la Audiencia Nacional contra dichas Resoluciones, que obligaban a canjes obligatorios por acciones, que actualmente está en trámite. Una de las causas de dicho recurso fue que las amortizaciones de las participaciones preferentes no podían hacerse antes de los 5 años de su emisión, por lo que hasta el 2014 no se podían canjear por acciones, de tal forma que manteníamos y seguimos manteniendo que el Gobierno español, canjeó las participaciones preferentes y obligaciones subordinadas de las entidades nacionalizadas, en claro fraude de ley.

3º) Sobre las responsabilidades de los ejecutivos de las entidades nacionalizadas.
Tenemos que decir que los sueldos, indemnizaciones y pensiones así como los blindajes en las remuneraciones, que han cobrado, de todo punto desorbitados, estaban ligados a la obtención de beneficios, pero son remuneraciones de retorno.
Es decir, si han provocado la quiebra de sus entidades, deben devolver los sobresueldos cobrados.

4º) La forma de gobernar las Entidades Financieras nacionalizadas.
Cuestionamos por ineficaz e ilegítima la forma actual como se están gobernando los Consejos de Administración de las entidades nacionalizadas.
No es eficaz puesto que las ayudas públicas no serán devueltas.
No es legítima, puesto que los clientes son, además de estafados, ajenos por completo al Gobierno de las Entidades, y están al margen de las decisiones del futuro de las entidades. Son necesarios nuevos instrumentos de gobierno en la banca, de ahí que ésta Coordinadora, pretenda ser instrumento de contribuya a crear 1 portavoz de los clientes ante la Banca y ante el Estado.

5º) Es necesario un Pacto Nacional sobre el sector financiero.
Donde estén incluidos, de una parte, el Estado con el poder ejecutivo, el poder legislativo, y el poder judicial, más los representantes sociales (las Asociaciones de Clientes) y los representantes económicos (la Patronal Bancaria).
Ese Acuerdo Nacional debe ser trasladado a la Unión Europea, de tal forma que se firme un nuevo Tratado Europeo que permita recoger estas cuestiones, para que de los pactos nacionales, pasemos a un Pacto Internacional, que contribuya a la Unión Bancaria y resuelva de forma triangular las quiebras bancarias y las inyecciones de capital, que se realizan con los mecanismos europeos.
La acción triangular, sería ente la Banca, el Estado y los Clientes.

6º) El Consejo de los Consumidores, como representación está caducado.
En este sentido el citado Consejo se ha demostrado totalmente vacío de competencias reales y alejado de la realidad, no tiene capacidad operativa ni de respuesta, ni de interlocución en el sector financiero, de tal forma que su intervención en la crisis financiera ha sido anecdótica. Por lo que ésta Coordinadora debe comenzar un proceso de reconstrucción de la Organización de los Consumidores españoles.

7º) Es necesario dimensionar el concepto “nacionalización de la banca”.
Hay que devolverle al concepto de nacionalización de la banca el sentido primigenio que tenía, su sentido histórico. Nacionalización significa al servicio de los ciudadanos, al servicio de la Nación, al servicio de España, no al servicio de pagar deudas y pérdidas de ejecutivos sin cerebro, o que son malos gestores. Y mucho menos puede ser que se paguen pérdidas y posteriormente se vaya a una privatización y concesión a los amigos de una banca pública que queda en manos privadas, para obtener los beneficios posteriores, de unas pérdidas que tendremos que pagar una generación de españoles. Ese concepto no lo aceptamos.

8º) Los clientes en una devaluación permanente.
Los clientes se están convirtiendo en un prestamista de último recurso, hacemos prácticamente las funciones de Banco Central.
Pero los clientes, no pueden admitir una devaluación permanente de sus ahorros, una estafa en sus contrataciones y una administración desleal, prepotente e incompetente en la gestión de las entidades, una política de riesgos desbocada y al servicio de la especulación de la alta dirección.
Tampoco podemos admitir una base política y de poder, un Gobierno y una Oposición, en definitiva un Régimen político vinculado a la economía globalizada internacional de los Fondos de Inversión, y en consecuencia una Democracia que trabaja al dictado de élites y lobbies internacionales de esa minoría despótica del 1% de la población mundial, que marca el rumbo de los gobiernos, en España y en el mundo.

En ese compromiso, en esa promesa de LIBERAR al Cliente de ese nuevo despotismo del mercado del siglo XXI es en el que trabajamos, en definitiva en devolverle al dinero su verdadera dimensión de que es un bien de carácter público, y no privado como algunos pretenden hacernos creer, por las buenas, o por el uso de la fuerza, contra esa tiranía de la banca internacional es contra la que entendemos que Europa y la Eurozona en particular debe rebelarse, y en sea en pugna, los Clientes deben estar bien organizados, de ahí nuestra propuesta organizativa de crear esta Coordinadora.


En Madrid, a 8 de abril de 2014

domingo, 30 de marzo de 2014

CASO BANKIA. RELATO A LA COMISION EUROPEA


     José Ignacio Martín (Presidente)
Asociación de Clientes Financieros (ACF)
     Email: asociacionacf@gmail.com
            Tfno: 646.19.99.55
             Zaragoza (ESPAÑA)



 Catherine Day
Secretaria General
Comisión Europea
B-1049 Bruselas
BELGICA



A la Comisión Europea, preguntas sobre el  Caso Bankia, realizadas por la Asociación de Clientes Financieros (ACF)

   I) INTRODUCCIÓN 

En solo unos meses, Rodrigo Rato tras tomar posesión como presidente de Caja Madrid, concretamente en febrero de 2010, comenzó a decir públicamente que iba a convertir a Caja Madrid en la primera Caja de España, y efectivamente a los 4 meses entabló conversaciones con 5 cajas de ahorros, y llegados a la primavera anuncia un contrato de integración donde se incluía a Bancaja y otras 5 Cajas para convertir en realidad la fusión de las 7 cajas. Sería el 3 de diciembre de 2010, cuando se haría el SIP entre las 7 Cajas, se formaría el banco matriz, el Banco Financiero de Ahorros BFA y así entraríamos en 2011 y ya mediante una segregación de activos, se planteó crear una filial Bankia, que operaria en bolsa tan solo 1 año y medio después de haber tomado posesión el Sr. Rodrigo Rato. Es decir en 12 meses las 7 Cajas operaron en bolsa. Se cerraba así un ciclo de expansión financiera, donde Caja Madrid, había captado 3000 millones en participaciones preferentes en el año 2009, y Bankia, logró captar otros 3000 millones de euros en su salida en Bolsa.

Su compleja estructura corporativa era una enmarañada madeja de sociedades unidas a través de holdings.

El caso Bankia se hizo famoso en mayo de 2012, cuando se reveló su realidad contable sustentada por una contabilidad creativa fraudulenta, sistemática e institucionalizada desde hace años, es decir, utilizaban avanzadas técnicas de ingeniería financiera para modificar su realidad contable. Desde entonces se ha convertido en un símbolo de la corrupción y del fraude corporativo. 
El escándalo puede causar la desaparición de la auditora Deloitte, que hasta el momento controlaba las auditorías del 90% de las Cajas de Ahorros españolas.
Como se está viendo, mucho de los activos y beneficios de  Caja Madrid y de Bankia fueron inflados, o enteramente fraudulentos o inexistentes. Este tipo de prácticas comenzaron con la emisión de participaciones preferentes en 1999 desde paraísos fiscales.
  
II)        EL CASO BANKIA.

1. Historia reciente de Caja Madrid.

En el año 2009, la presidencia de Caja Madrid se ve envuelta en disputas entre dos sectores del partido popular, de una parte el alcalde de Madrid Ruiz Gallardón apoya la continuidad de Blesa, de otra Esperanza Aguirre quiere colocar a su vicepresidente en la Comunidad Sr. Gonzalez.

Caja Madrid era un brazo financiero de la Administración del Partido Popular y del Partido Socialista. Se convirtió en el  mayor proveedor de créditos de la Comunidad de Madrid y de otras comunidades del Partido Popular y socialista, de ahí que la falta de control del Banco de España y de las Comunidades Autónomas fuera patente.

En mayo de 2009 se da el lanzamiento de Participaciones Preferentes, un sistema de captación de depósitos que supuestamente permitía a los clientes recuperar su dinero a plazo fijo en el plazo de 7 días, casi de forma instantánea. En un solo un día la entidad llegó a vender el 30 por ciento de la emisión. Asimismo obtuvo del Banco de España la autorización también para canjear otro 40 por ciento de la emisión, de forma que prácticamente la emisión de 3.000 millones quedó vendida de inmediato. De esta forma, de estar en situación de quiebra, pues su cuore capital no iba a llegar a Basilea II, quedó plenamente afianzado, y con ello el Presidente de Caja Madrid albergó la ilusión de que podía repetir como Presidente alegando unos resultados EXTRAORDINARIOS.

El prestigio de Caja Madrid, y posteriormente de Bankia, hizo que pudiera decirse que sus Presidentes eran casi consejeros y asesores de cabecera de los Presidentes del Gobierno tanto de Aznar como de Zapatero.

  1. Características de Caja Madrid  y de Bankia.

Bankia se convirtió en un banco inusual, por un lado era una Caja de Ahorros, por otra era una Banca Comercial y por otra era una Banca de Inversión. Rodrigo Rato pretendió ser un genio de las finanzas, y para ello desdobló la compañía mediante un Banco Malo, el BFA, y otro bueno, Bankia.

Bankia se convirtió pues en un gigantesco banco sistémico dentro de España, siendo demasiado grande para caer, de ahí que Rato buscara el apoyo de los gobiernos de turno, a sabiendas de que nadie iba a liquidar el banco a pesar de su situación de quiebra.

Junto a esta agresiva política expansiva, Bankia fomentó la participación de sus trabajadores en sus actividades, de forma que incluso compraban participaciones preferentes y acciones de la compañía, o apoyaban desde el Consejo de Administración las decisiones fraudulentas de la Compañía.

  1. Valor de las acciones.

A la salida a Bolsa la acción era de 3.75 rebajada a 3.50, llegando incluso tras el canje de 2013 a quedar reducida a su mínima expresión, siendo actualmente fluctuante.

En mayo de 2012, tras la negativa de la auditora a firmar sus cuentas, dimite su presidente y entra en una quiebra técnica que se denomina “reestructuración de deudas”, donde el Frob establece un proceso de recapitalización mediante una inyección de capital a la entidad que provendrá de un acuerdo con la Comisión Éüropea denominado Memorándum de Entendimiento MoU.

III. INFLUENCIA Y LUCHA POLÍTICA POR EL PODER.

Entre 1996 y el 2012 Bankia y sus accionistas, las 7 Cajas de Ahorros junto con sus directivos, concedieron por vías directas o indirectas miles de millones tanto a los Ayuntamientos españoles, como a las administraciones públicas del Estado, incluidas las Comunidades Autónomas.

Las instancias de regulación españolas, que eran las Comunidades Autónomas, con competencias en exclusiva sobre las Cajas de Ahorros, al ser beneficiadas por esas generosas vías de financiación  dejaron de cumplir con su obligación de control de las Entidades. Tengamos en cuenta que la presidencia de la Comunidad Autónoma iba ligada, lo mismo que la alcaldía del Ayuntamiento de Madrid, por poner un ejemplo, con la “amistad” y no con el control legal de la Caja de Ahorros de Madrid. Lo mismo sucedía con senadores, diputados, miembros de la Comisión de Economía del Congreso una de las instancias de regulación legislativa del Parlamento español.
Habría que saber cuánto dinero dio Caja Madrid y Bancaja a políticos del PSOE, PP, Izquierda Unida y el resto de partidos políticos del Congreso, de tal forma que el grupo de Cajas de Bankia contribuía indiscutiblemente a las campañas electorales de los partidos políticos del Congreso español, vía créditos directos a alcaldes, presidentes de Gobierno autonómicos, diputados, senadores españoles, y partidos españoles en general, de donde podemos comprender que las campañas electorales de los partidos políticos tienen mucho que ver, y la financiación política, con las “buenas relaciones” y nulo control a los Consejos de Administración de Bankia y sus Cajas. De ahí que no haya habido ni por parte del poder ejecutivo (Gobierno), ni por parte del legislativo (oposición), petición de responsabilidad alguna a los directivos de la mayor quiebra financiera española como ha sido Bankia.

El ex  Presidente de Caja Madrid Sr. Blesa era amigo personal del ex Presidente  del Gobierno Aznar desde décadas atrás, así como también contaba con el apoyo incondicional del Sr. Gallardón actual Ministro de Justicia.
 
IV. Como se armó la trama. LA PLANIFICACION DE LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES POR PARTE DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACION DE CAJAS Y BANCOS.

Caja Madrid creó entidades en paraísos fiscales, con el fin ocultar información y evadir impuestos, incrementando los beneficios; esto le proporcionó una plena libertad para el movimiento de divisas y capitales, así como un completo anonimato

Las participaciones preferentes: aprovechamiento fraudulento de la banca española.

Desde 1997 a 2003, mas de 2,5 billones de pesetas (15.000 millones de euros) fueron invertidos en sociedades extraterritoriales constituidas por 19 Bancos y Cajas de Ahorro españolas en las islas Caimán en el Caribe, Jersey en el Canal de La Mancha y en otros paraísos fiscales, para la emisión de participaciones preferentes con altas remuneraciones y además con beneficios fiscales “ilegales”, según la frustrada investigación de la Fiscalía Anticorrupción.

Desde hace unos años la actual política gubernamental, de claro apoyo al capital, ha facilitado la integración de la banca española en la economía mundial desregulada, incluido el aprovechamiento de las ventajas fiscales y facilidades legislativas que ofrecen los centros financieros offshore, o paraísos fiscales para no residentes, enclaves como Gibraltar, Andorra, Mónaco o las islas del Caribe y del Canal de La Mancha.                                                            
Una investigación abierta a finales de 2001 por la Fiscalía Anticorrupción, según la prensa española, planteó el posible fraude fiscal cometido por tres Cajas de Ahorro (Caja Sur, El Monte y San Fernando) que habían constituido tres filiales en las islas Caimán: Cajasur EuroCapital Finance Ltd., El Monte International Capital Ltd., y Capital San Fernando Preference Ltd. para la emisión de participaciones preferentes como forma de captar ahorro en el mercado español y que Anticorrupción consideraba como una práctica “irregular y lesiva para el Tesoro Público, es decir, que servía para evadir el pago de impuestos en España.

La inspección fiscal estaba también tras la pista y la Agencia Tributaria notificó a estas Cajas que esas filiales registradas en paraísos fiscales tenían que ser consideradas residentes en España a efectos fiscales.

La verdad es que esta modalidad, muy extendida en todos los países ricos, de utilización de los paraísos fiscales para conseguir financiación barata creando allí sociedades para no residentes (que a veces son simplemente un apartado de correos), cobró auge en España a partir de 1997, es decir, tras el segundo mandato del Gobierno Aznar.

Según el Informe del Banco de España, de 1997 hasta 2003, 19 entidades financieras usaron ese procedimiento. O sea, que además de las tres Cajas investigadas, La Caixa, Caja Madrid, Caja de Ahorros de Murcia y otras; y entre otros, el SCH, BVVA, Sabadell, Popular y Bankinter, han acudido a la creación de sociedades extraterritoriales con el fin de aumentar sus recursos propios, retribuyendo generosamente a sus clientes y evadiendo impuestos, para financiar la expansión de los últimos años.

¿Y qué son estas Participaciones Preferentes?

Pues, son “acciones sin voto”, porque sus propietarios carecen de derecho a voto en esas sociedades anónimas extraterritoriales, aunque gozan de un dividendo privilegiado y de los demás derechos de las acciones ordinarias, comprendido el mismo dividendo que corresponda a estas. Y como indica su denominación, en caso de liquidación de la sociedad o suspensión de pagos, tienen la preferencia para la recuperación del valor desembolsado situándose delante de los accionistas ordinarios.
Por tanto estas acciones preferentes sirven también para algo muy importante, como es mantener el control del Banco o la Caja como propietarios sobre la sociedad filial y resolver problemas de financiación aumentando la disponibilidad de fondos propios a precio más bajo que el bancario. Desde que se inventaron sirven para recaudar capital sin que los viejos accionistas suelten el poder de dirección sobre la empresa.

Pero ¿por qué “irse a offshore”? como dicen en su argot. ¿Para qué crear estas sociedades que emiten sus participaciones preferentes desde un paraíso fiscal ?
Pues porque otra de las muchas utilidades que ofrecen estos centros financieros extraterritoriales protegidos por los grandes países son sus facilidades legales, que en este caso autorizaban algo que en España no era legalmente posible y con coste fiscal nulo.

El mecanismo es triangular (cliente, sociedad extraterritorial y entidad financiera) y consiste en que la sociedad offshore capta fondos de quienes adquieren las participaciones preferentes, y estos fondos se los traslada en forma de préstamos a la casa matriz, la Caja o Banco que la crea. Préstamos por los que la casa matriz paga intereses a la filial (que está registrada en el paraíso fiscal como no residente) y esos intereses se los deduce en su impuesto de sociedades en España. La filial retribuye a los inversores en forma de dividendos (exentos de impuestos en el paraíso fiscal) que al proceder del extranjero no tienen la retención del 15% que se aplica a los intereses de una simple cartilla de ahorros.

Pues bien, desde el punto de vista de la legislación fiscal española, todas estas operaciones referidas planteaban dudas. Un informe del Servicio Jurídico de Hacienda consideraba que los intereses que la casa matriz paga a la filial offshore son en realidad dividendos y no intereses por préstamos; y por tanto no son deducibles del impuesto de sociedades. La Agencia Tributaria al parecer debió recibir instrucciones del Gobierno de no apresurar el procedimiento de reclamación de deuda tributaria que a principios de 2003 estaba pendiente. Y en Febrero de 2003, en el aspecto penal, la Fiscalía Anticorrupción archivó la investigación, considerando que existía un vacío legal y planteando al Gobierno la urgencia de que se colmase ese vacío promulgando la oportuna modificación legislativa.

Y llegó la modificación legislativa que demandaba la Fiscalía Anticorrupción pero quizás no como ésta habría deseado.

Porque personalidades de los poderes fácticos – que ahora son los financieros - se movilizaron para que se abordase este tema que tenía en juego muchos miles de euros. Y el Gobierno movilizó a sus peones parlamentarios y aprovechó la Ley de Blanqueo de Capitales – que de eso nada - para que aprobaran además de la Ley sobre los movimientos de capitales (BOE 5/07/03) una serie de modificaciones de otras leyes, regulando las emisión de Participaciones Preferentes por entidades financieras y empresas, prohibiendo que en adelante se emitan en paraísos fiscales, y aprovechando estos cambios legislativos para aprobar e incluir una AMNISTÍA para todas las Cajas, Bancos y empresas que habían utilizado la emisión de este tipo acciones preferentes vía paraísos fiscales, que de esta manera se veían libres de la reclamación tributaria, con graves pérdidas de ingresos para la Hacienda española.

Y es que, según cálculos de expertos, estaban en juego entre 3000 y 6000 millones de euros que los Bancos y Cajas habrían tenido que pagar si Hacienda hubiera seguido adelante con la reclamación. Evidentemente, de no haber mediado esa vergonzante amnistía, esas entidades financieras habrían tenido que aprovisionar contra resultados esas cantidades, con independencia de los recursos judiciales que se hubieran planteado. La razón de fondo: el sistema bancario hispánico podría haberse tambaleado tras los problemas derivados de la crisis argentina y de Latinoamérica en el año 2001. Ya sabemos que el neoliberalismo está para proteger al gran capital.

Origen legislativo de las participaciones preferentes en España.

La Ley 19/2003 de 4 de julio, sobre el régimen jurídico de los movimientos de capitales y de las transacciones económicas en el exterior, reguló la emisión de Participaciones Preferentes. Se estableció la obligatoriedad de cotización en los mercados de renta fija,  y el régimen fiscal de las mismas.
Anterior a esta ley, la emisión de Participaciones preferentes era un vehículo muy adecuado para realizar operaciones triangulares con paraísos fiscales.
Es un instrumento financiero que cotiza en mercados organizados. La adquisición de los mismos se puede llevar a cabo tanto en los mercados primarios como secundarios de valores. Al igual que la inmensa mayoría de emisiones de este tipo, las Participaciones Preferentes vienen representadas por anotaciones en cuenta.
Si adquirimos en el mercado primario, el coste de adquisición será el nominal de emisión.
Si adquirimos en el mercado secundario, el coste de adquisición vendrá representado por un porcentaje sobre el nominal de emisión, en donde el nominal va a ser 100%.

V) SOBRE SUPERVISION Y ASUNCION DE RESPONSABILIDADES.

El hecho de tener que comparecer en sede judicial es sintomático de que en España han fracasado todos los intentos por alcanzar, por vías institucionales, una explicación coherente de qué es lo que ha ocurrido en Bankia. Así no ha sido posible, como en otros países, crear una Comisión de Investigación Parlamentaria que esclareciera mediante comparecencias públicas y “reales” de los causantes de la crisis, una debida rendición de cuentas a preguntas claras y comprometidas, que obligaran a reconocer y asumir las responsabilidades que hubiere lugar. Reproducimos a continuación la carta que enviaron los Inspectores del Banco de España sobre rendición de cuentas.

¿Es que no hay culpables en la quiebra del Sistema Financiero español? (29 de mayo de 2012)

De momento, solo los inspectores del Banco de España parecen creer que sí hay culpables, y piden el “urgente relevo” de Fernández Ordoñez y el subgobernador, Javier Ariztegui.

Solicitan, en una carta enviada a Mariano Rajoy, la “creación de una comisión de investigación parlamentaria que exija la debida rendición de cuentas por las actuaciones realizadas”.

Rendición de cuentas

El escándalo de Bankia ha sido el detonante para que la asociación de inspectores del Banco de España reconozca que las actuaciones del supervisor están cubiertas "por un velo de opacidad que impiden la debida rendición de cuentas", y destacan que "son muchos y continuados los errores cometidos" y, en concreto, por "la nacionalización de BFA-Bankia a los pocos días de haber aprobado la Comisión Ejecutiva del Banco de España el plan presentado por este grupo, que ha sido manifiestamente insuficiente".

En la carta se solicita además que se introduzcan "los cambios normativos necesarios que permitan el control de la actividad supervisora por los cauces democráticos y que se garantice la independencia técnica en la función supervisora". Para ello, los inspectores consideran vital "endurecer el régimen de incompatibilidades de los altos cargos del Banco de España".

Las razones para la regularización

Para los inspectores, el Banco de España cuenta con autoridad normativa y capacidad técnica suficientes para exigir de manera generalizada a todas las entidades del sistema financiero español una evaluación del riesgo coherente con los principios de rentabilidad esperada y eficiencia económica.

Tal justificación la hacen amparándose en la Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonomía del Banco de España, en su artículo 7.6, que dota a esta Institución con “la capacidad para supervisar la solvencia, actuación y cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito”, a la vez que, en virtud del artículo 23 de la misma Ley, la Comisión Ejecutiva del Banco de España – presidida por su Gobernador- tendrá asignada, entre otras, la tarea de “formular a las entidades de crédito las recomendaciones y requerimientos precisos, así como expedientes sancionadores y las medidas de intervención, de sustitución de sus administraciones, o cualesquiera otras medidas cautelares previstas en el ordenamiento jurídico cuyo ejercicio se haya encomendado al Banco de España”.

Con estos instrumentos legales, dicen los inspectores, y los que le reconoce la Ley 26/1988, de 29 de julio, de Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito – así como los contenidos en sus propias circulares bancarias-, el Banco de España cuenta con los medios normativos necesarios para poner orden en las entidades supervisadas en cuando se detecte cualquier situación anómala que así lo requiera.

El Banco de España cuenta con autoridad normativa y capacidad técnica suficientes para exigir a todas las entidades del sistema financiero español responsabilidades

Por tanto, siguen subrayando, y puesto que existen los mecanismos de actuación para una supervisión eficaz, esta debe conllevar la comprobación directa e in-situ de la salud de las entidades. Puede ser más importante incluso que las mejoras en la regulación. Es decir, que aun cuando la normativa española de supervisión prudencial está lejos de ser perfecta, no son sus evidentes carencias las que explican la pasividad del Banco de España en los últimos años en la prevención de la creciente exposición de las entidades de crédito españolas a los riesgos relacionados con el sector inmobiliario, ni el optimismo en la evaluación de la solvencia de las entidades con problemas, sino la voluntad de sus responsables, puesto que la voluntad política es requisito indispensable para recuperar un sistema financiero fuerte. De no existir tal voluntad, resultará inútil cualquier esfuerzo por intentar mejorar la regulación, la supervisión o los mecanismos de saneamiento, concluyen.

Cambios necesarios

Los inspectores de la entidad definen en un comunicado que, actualmente, los Órganos Rectores del Banco de España son los que tienen la potestad legal para decidir cuándo debe inspeccionarse una entidad, los que emiten las recomendaciones y/o requerimientos resultantes de las inspecciones y los que resuelven cuando ha de incoarse un expediente disciplinario a una entidad. Por tanto, los Inspectores -que son empleados del Banco de España y no un Cuerpo Superior de la Administración con independencia técnica reconocida por ley-, realizan las funciones de inspección en el momento, el plazo y el alcance marcado por los Órganos Rectores del Banco de España, y plasman los resultados de sus visitas en un informe de inspección que no es siquiera preceptivo.

Por ello, señalan, que leída la Ley de Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito y sus mínimas y a veces comprometedoras referencias a la inspección, resulta desconcertante, pues o bien se deduce que hay una inspección casi inerme, o bien que hay una inspección subterránea que actúa sin Ley, acaso basada en la benevolencia o tolerancia de los inspeccionados o quizá en la oscuridad e inseguridad misma del marco normativo aplicable.

Ninguna de esas posibilidades es aceptable, dicen, ni nada tiene que ver con una necesaria flexibilidad e incluso informalidad de la inspección. Lejos de ello, perjudica tanto a la eficacia de la labor de los inspectores como a los derechos y garantías de los inspeccionados, así como, en fin, a la seguridad jurídica, a la eficacia administrativa y hasta a la solidez del sistema financiero.

Consecuentemente, no es debido a falta de autoridad normativa o de capacidad técnica por lo que se ha desbocado una crisis económica y financiera sin precedentes.

CONCLUSIONES

La falta de ética, la ambición, la codicia y una cultura de apetito por el riesgo. Así por ejemplo se supo después que había evaluaciones de desempeño cruzadas a niveles medio y superior, y cuando alguien era evaluado por el grupo como con poco apetito por el riesgo era despedido. O sea que todos, empleados y ejecutivos, debían bailar la misma danza.

Las relaciones de Bankia y sus Cajas con altas figuras del mundo político, hizo que el mercado financiero se desregulara y quedara en la práctica sin control.

El hecho de que la auditora Deloitte, fuese una firma que en Bankia era tanto consultor como auditor, recibiendo honorarios por varios millones, convertía a la Entidad en uno de sus clientes principales de dicha auditora; estos auditores no cumplieron su rol.

El Regulador y Supervisor como hemos visto, tampoco cumplieron con su rol.

FINALMENTE VENIMOS A DENUNCIAR EL ABANDONO DE LOS CLIENTES DE BANKIA, QUE NO ESTAN SIENDO DEFENDIDOS NI POR EL GOBIERNO ESPAÑOL, NI POR EL PODER LEGISLATIVO, NI TAMPOCO POR EL PODER JUDICIAL. EN DEFINITIVA DENUNCIAMOS EL ABANDONO DE LOS CLIENTES POR PARTE DEL  ESTADO ESPAÑOL, QUE OFRECE COBERTURA LEGAL Y JURIDICA A LOS DIRECTIVOS QUE HAN PROVOCADO LA MAYOR QUIEBRA FINANCIERA DE LA HISTORIA ESPAÑOLA Y, SIN EMBARGO, NO HA PROMOVIDO IMPUTACION JUDICIAL, NI INVESTIGACION ALGUNA, SOBRE LOS HECHOS DE DICHA QUIEBRA Y LAS DECISIONES QUE LA PROVOCARON.

PEDIMOS FINALMENTE, QUE SE SUSPENDAN LAS AYUDAS DE LA UNION EUROPEA REFERIDAS AL SECTOR FINANCIERO ESPAÑOL HASTA QUE UNA COMISION DICTAMINE UNA RESOLUCION DE LA INVESTIGACION DE LOS HECHOS.

DICHA COMISION PEDIMOS QUE SEA FORMADA POR LA TROIKA Y UN REPRESENTANTE DE LOS CLIENTES PERTENECIENTES A LA ACUSACION PARTICULAR LLEVADA A CABO EN LA AUDIENCIA NACIONAL POR EL CASO BANKIA, A SER POSIBLE LA QUE HACE ESTA COMPARECENCIA ACF POR ESTAR PERSONADA EN EL PROCEDIMIENTO Y POR CONOCER PERFECTAMENTE EL PROCEDIMIENTO PENAL ABIERTO EN LA AUDIENCIA NACIONAL, Y QUE ACTUALMENTE LLEVA MAS DE UN MILLON DE FOLIOS, ASI COMO POR ESTAR PERSONADA CONTRA EL ESTADO EN UN RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA EL FROB POR EL CANJE DE PREFERENTES Y SUBORDINADAS POR ACCIONES.

Sin otro particular les saluda cordialmente



Fdo.:   Presidente de la Asociación


En Zaragoza a 22 de marzo de 2014

PETICION DE REUNION CON LA COMISION EUROPEA DE COLECTIVOS Y REPRESENTANTES DE CLIENTES EN EL CASO BANKIA, PARA EXPONER EL PUNTO DE VISTA DE LOS CLIENTES SOBRE LA QUIEBRA DE BANKIA, Y MEDIDAS A TOMAR.


       José Ignacio Martín (Presidente)
Asociación de Clientes Financieros (ACF)
     Email: asociacionacf@gmail.com
            Tfno: 646.19.99.55
             Zaragoza (ESPAÑA)


Catherine Day
Secretaria General
Comisión europea
 B-1049 Bruselas
 BELGICA



 La comparecencia ante las autoridades europeas de los clientes de Bankia, vendría justificada por diversos motivos que pasamos a señalar.


1º) Denunciar la política de las autoridades españolas, que no han abierto ningún tipo de investigación acerca de la quiebra de Bankia.

2º) A pesar de no abrir investigaciones, ni llegar a conclusión alguna, se ha hecho recaer sobre los clientes  sobre los ciudadanos españoles una serie de pérdidas, que por valor de más de 19.000 millones afloraron en mayo de 2012,  resuelta mediante la inyección de capital europeo.

3º) Consideramos necesario que la Comisión Europea, realice un informe e investigación de la gestión realizada por los ejecutivos de Bankia, desde 2007 hasta la fecha (en este caso se remontaría a la gestión de Caja Madrid y Bancaja fundamentalmente), porque son las medidas adoptadas a partir de la crisis financiera de EEUU en 2007, cuando más se acelera el proceso de quiebra, y toma de decisiones arriesgadas, de las Cajas de Ahorros que componen posteriormente Bankia.

La elaboración de esos informes debe contar con el punto de vista de los clientes, y la información relevante que podamos aportar.

De lo contrario nos encontraríamos como ahora sucede, con que los ejecutivos de Bankia, vivirían en la más absoluta impunidad a pesar de ser beneficiados con cientos de millones de euros, tanto en sueldos, como indemnizaciones, como créditos personales, tanto a ellos como a sus empresas, a pesar de la nefasta gestión que llevó a la quiebra a la entidad.

Como consecuencia de su gestión, quedaron atrapados en una quiebra asegurada de antemano productos híbridos diseñados por la alta dirección, atrapando y dejando sin fondos a  cientos de miles de clientes con la emisión de participaciones preferentes y obligaciones subordinadas, que ha afectado incluso a los accionistas que compraron acciones en julio de 2011, dado que las cuentas de la entidad fueron manipuladas para dar una imagen de solvencia que en ningún momento existía.


CONCLUSION.

Queremos denunciar que tanto el gobierno español, es decir el poder ejecutivo, como el Congreso (poder legislativo), no han investigado la quiebra de Bankia.

Al ser parte de los Consejos de Administración, los poderes públicos no están velando por el interés general y perjudican el interés europeo, porque ponen en riesgo la economía de la zona euro.

El Banco de España  no ha abierto expediente sancionador alguno ni se ha hecho ningún informe concluyente que explique el deterioro de la entidad. Ni siquiera sabemos si ésta falta de diligencia no es fruto de que haya responsabilidades del Banco de España y de la propia Comisión Nacional del Mercado de Valores.

La Fiscalía no ve tampoco indicios de delito y aquél que siendo juez instructor intentó investigar la gestión de Caja Madrid, encarcelando al emisor de las participaciones preferentes, ha acabado expedientado y acusado de prevaricación

Mientras no se haga una investigación objetiva, y que depure responsabilidades penales de los consejeros del Consejo de Administración y la alta dirección de Bankia que provocaron la quiebra de la entidad, entendemos que las autoridades europeas deben SUSPENDER cualquier ayuda financiera al Gobierno español que éste solicite.

Además deben revisarse los acuerdos del MoU hasta que el Gobierno español, presente una acusación penal ajustada a Derecho y penalice y persiga los delitos cometidos por dichos directivos.

Mientras tanto estamos, ante un trato de favor y amiguismo tanto por parte del Ejecutivo, como del Parlamento español, que se asemeja a una protección de la corrupción, poniendo en peligro los presupuestos nacionales de los países principales de la UE, que se pueden ver obligados  a corto plazo a presupuestar en sus países cantidades de reserva para afrontar los impagos del Estado español, así como los impagos y los tiempos de impago que sin duda pueden llegar a partir de una situación social conflictiva  y de claro riesgo de estallido social en determinados momentos, que se viven en España.

La comparecencia es impulsada por diversos colectivos y especialistas en la materia, que figuran en anexo aparte.

Sin otro particular les saluda cordialmente



Fdo.:   Presidente de la Asociación



En Zaragoza a 28 de marzo de 2014